自從美國(guó)投資移民項(xiàng)目EB-5開始計(jì)算中國(guó)申請(qǐng)人的排期，一些企業(yè)家和公司高管就在尋求另一種能夠快速入境美國(guó)的方式。在眾多簽證中，L-1A是較適合企業(yè)家和公司高管入境美國(guó)的方式之一，不需要抽簽、允許有移民傾向，時(shí)機(jī)成熟時(shí)，企業(yè)家和公司高管還能夠通過(guò)申請(qǐng)EB-1C跨國(guó)公司高管移民簽證獲得綠卡。但是L-1簽證究竟有多難，要求有多高……

L-1簽證的申請(qǐng)情況

批準(zhǔn)率越來(lái)越低、REF率越來(lái)越高、RFE之后的被批率越來(lái)越低

隨著特朗普政府對(duì)于外國(guó)人簽證申請(qǐng)審查要求愈加嚴(yán)格，美國(guó)移民局處理L-1簽證的審查力度同樣不容樂(lè)觀。根據(jù)移民局公布的近年來(lái)的審批數(shù)據(jù)顯示L-1簽證申請(qǐng)數(shù)量在逐年遞增，但是L-1申請(qǐng)的批準(zhǔn)率卻持續(xù)下降，L-1的批準(zhǔn)率從2017財(cái)年的80.8%，到2018財(cái)年的77.8%、再到2019財(cái)年的73.1%，批準(zhǔn)率下滑明顯。與批準(zhǔn)率持續(xù)下滑相反的是L-1的補(bǔ)件率在持續(xù)增加，在2019財(cái)政年度的補(bǔ)件率是52.6%，而2018財(cái)政年度的補(bǔ)件率是45.6%。

上述的數(shù)據(jù)包括所有類型的L1申請(qǐng)，例如首次申請(qǐng)的以及延期申請(qǐng)，也包括各種公司形態(tài)例如占L1申請(qǐng)絕大多數(shù)的大型跨國(guó)公司世界500強(qiáng)等等，對(duì)于中小型公司而言，L1的批準(zhǔn)率普遍并不高。在近年來(lái)移民局審理標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高的總體趨勢(shì)下，L-1簽證的補(bǔ)件比率上升，對(duì)于新創(chuàng)公司而言批準(zhǔn)的難度明顯加大。

接下來(lái)為您介紹L-1A簽證，并就其申請(qǐng)要求進(jìn)行簡(jiǎn)單分析：

L-1簽證是指跨國(guó)公司內(nèi)部被調(diào)動(dòng)的經(jīng)理或具有特殊技能的職員所具有的簽證或者身份。L-1簽證分為L(zhǎng)-1A和L-1B兩種類型。L-1A簽證是針對(duì)跨國(guó)公司高級(jí)經(jīng)理和行政主管的簽證。該簽證是為跨國(guó)公司將公司內(nèi)部的經(jīng)理級(jí)高管或行政主管派遣到美國(guó)的分公司、子公司、母公司或者附屬公司擔(dān)任高管，該被調(diào)動(dòng)的高管人員必須在提交申請(qǐng)前三年內(nèi)至少連續(xù)為該跨國(guó)公司在美國(guó)境外的機(jī)構(gòu)工作至少一年。該簽證較長(zhǎng)不超過(guò)7年。而L-1B簽證針對(duì)跨國(guó)公司專業(yè)技術(shù)人員的簽證。該簽證較長(zhǎng)不超過(guò)5年。

美國(guó)L-1簽證的好處和優(yōu)勢(shì)包括美國(guó)L-1簽證無(wú)需等待配額和排期，申請(qǐng)和批準(zhǔn)時(shí)間短，若選擇加急申請(qǐng)（需繳納1440美元加急費(fèi)），移民局承諾15天內(nèi)審批該申請(qǐng)。L-1簽證持有者的配偶以及21歲以下未婚子女可以辦理L-2簽證陪同赴美，配偶可申請(qǐng)工作許可在美國(guó)工作，子女可以在美國(guó)讀書；L-1A簽證受益人（雇員）在條件合適的情況下，可通過(guò)EB-1C申請(qǐng)綠卡；但是L-1B簽證受益人不能申請(qǐng)這項(xiàng)移民，只能通過(guò)其他方式（例如：EB-2或EB-3）申請(qǐng)綠卡。

L-1簽證審查的重點(diǎn)：

1.作為申請(qǐng)人的跨國(guó)公司需要滿足“合格的公司關(guān)系”和“正常運(yùn)營(yíng)”

合格的公司關(guān)系（qualifyingrelationship）

美國(guó)移民法規(guī)定L-1簽證的申請(qǐng)方（Petitioner）必須是符合資格的美國(guó)商業(yè)機(jī)構(gòu)（QualifyingOrganization，又稱合格的公司），它為外籍調(diào)派雇員向移民局提出L1簽證申請(qǐng)，外籍調(diào)派雇員是L1簽證申請(qǐng)的受益人（Beneficiary）。作為申請(qǐng)方的美國(guó)境內(nèi)公司和境外的公司之間必須合乎移民法規(guī)定的合格的公司關(guān)系，這樣的關(guān)系一般包括：母子公司(Parent-Subsidiary)、辦事處（Branch）、姐妹公司(Subsidiary-Subsidiary)關(guān)系、合資公司(50/50JointVenture）等。如果海外公司在美國(guó)沒(méi)有關(guān)聯(lián)公司，但打算在美國(guó)新設(shè)立一家公司，即移民法所說(shuō)的新公司（NewOffice），能夠證明是合格的公司關(guān)系也可以為雇員申請(qǐng)L-1簽證。

正常運(yùn)營(yíng)

是指在受益人的L-1簽證有效期內(nèi)，該跨國(guó)公司在美國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)都必須正常的、有系統(tǒng)的、持續(xù)的提供商品和/或服務(wù)。對(duì)于已經(jīng)在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的公司，移民局更看重的是就業(yè)創(chuàng)造，其中公司運(yùn)營(yíng)情況、雇員的薪資水平，是否全職，學(xué)歷及身份等通常是移民審核時(shí)考慮的主要幾方面因素。在美國(guó)新成立的公司，移民局則更看重境外的投資力度和符合美國(guó)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的商業(yè)計(jì)劃書，通常公司需要向移民局提供一些資料證明公司將真實(shí)運(yùn)作，包括公司章程，注冊(cè)文件，聯(lián)邦稅號(hào)，商業(yè)許可證，股權(quán)（轉(zhuǎn)讓）證書，銀行月結(jié)單，辦公室租約等。業(yè)務(wù)只需切實(shí)可行（mustbeviable），不要求一定涉及國(guó)際貿(mào)易。規(guī)模較小或初創(chuàng)的公司，在提交申請(qǐng)前需要準(zhǔn)備充足的證明材料。

2.作為受益人的公司雇員需要滿足近三年內(nèi)持續(xù)一年的高管履歷

三年內(nèi)持續(xù)一年

美國(guó)移民法規(guī)定L-1A簽證受益人（雇員）必須要滿足“過(guò)去3年必須有1年境外公司高管履歷”的要求。1年連續(xù)的工作時(shí)間必須在美國(guó)境外進(jìn)行。受益人為雇主境外持續(xù)經(jīng)營(yíng)的公司全職工作至少1年，如果受益人是在美國(guó)境內(nèi)為雇主境外關(guān)聯(lián)公司工作，即便由境外關(guān)聯(lián)公司支付工資雇傭受益人，也不符合3年中1年境外工作時(shí)間要求。但受益人在境外公司工作期間以B1或B2簽證身份在美國(guó)短期進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)不會(huì)中斷連續(xù)一年的境外工作時(shí)間的計(jì)算，但在美國(guó)停留的時(shí)間不計(jì)算在1年的范圍內(nèi)。

高管履歷

受益人的管理職能是指對(duì)專業(yè)人員擁有監(jiān)督和控制的能力，可以對(duì)公司內(nèi)部的機(jī)構(gòu)、部門、分支機(jī)構(gòu)、公司的職能或公司的組成部分進(jìn)行管理等等。該員工還可對(duì)公司內(nèi)部高層的一項(xiàng)重要職能進(jìn)行管理，但對(duì)其他人沒(méi)有直接監(jiān)督權(quán)。隨著移民局審核趨嚴(yán)，對(duì)受益人在美國(guó)境外關(guān)聯(lián)公司工作期間是否屬于高管或高級(jí)經(jīng)理人的材料審核隱形標(biāo)準(zhǔn)在提高。

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