在全球化日益加深的今天，護(hù)照作為國(guó)際旅行的必備證件，其“含金量”不僅反映了持有者的出行便利程度，也成為了衡量一個(gè)國(guó)家國(guó)際影響力的重要指標(biāo)之一。

2025年最新的亨利護(hù)照指數(shù)（Henley & Partners）更新，再次引發(fā)了全球范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。這是官方根據(jù)護(hù)照可免簽通行的目的地?cái)?shù)量，對(duì)全球199本護(hù)照進(jìn)行排名，并基于國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）的獨(dú)家Timatic數(shù)據(jù)。

亞洲護(hù)照登頂

此次更新的排名中，亞洲護(hù)照表現(xiàn)出色，新加坡與日本分別占據(jù)冠亞軍寶座——新加坡以免簽全球193個(gè)國(guó)家/地區(qū)排名第一，日本和韓國(guó)以190個(gè)免簽?zāi)康牡嘏琶诙?/span>

其中，新加坡護(hù)照在2025年繼續(xù)穩(wěn)居榜首，成為世界上最強(qiáng)大的護(hù)照。其免簽國(guó)數(shù)量不僅彰顯了新加坡在全球護(hù)照競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)越地位，也反映了新加坡在國(guó)際社會(huì)中的廣泛認(rèn)可和外交關(guān)系的穩(wěn)固。

1、新加坡公民的優(yōu)勢(shì)：

· 全球通行：新加坡護(hù)照持有者可以免簽前往190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

· 政治權(quán)利：公民有權(quán)參與政治活動(dòng)，包括選舉和被選舉。

· 社會(huì)福利：享受全面的社會(huì)保障和福利，包括醫(yī)療、教育和退休金等。

· 工作機(jī)會(huì)：公民身份在就業(yè)市場(chǎng)上通常更受歡迎，某些政府職位只對(duì)公民開(kāi)放。

2、新加坡永久居民（PR）的優(yōu)勢(shì)：

· 長(zhǎng)期居住：PR可以在新加坡長(zhǎng)期居住而無(wú)需頻繁更新簽證。

· 教育優(yōu)惠：PR的子女在公立學(xué)校享有較低的學(xué)費(fèi)。

· 購(gòu)房?jī)?yōu)惠：購(gòu)房時(shí)享有較低的稅率和更多的公共住房選擇。

· 就業(yè)便利：PR在就業(yè)市場(chǎng)上通常享有更多的機(jī)會(huì)和較低的門(mén)檻。

· 家庭團(tuán)聚：可以為家庭成員申請(qǐng)家屬準(zhǔn)證或長(zhǎng)期探訪(fǎng)準(zhǔn)證。

3、新加坡就業(yè)準(zhǔn)證（EP）的優(yōu)勢(shì)：

· 自由出入：EP持有者可以自由進(jìn)出新加坡，無(wú)需頻繁申請(qǐng)簽證。

· 稅收優(yōu)惠：享受較低的個(gè)人所得稅率。

· 家庭團(tuán)聚：可以為配偶和子女申請(qǐng)家屬準(zhǔn)證，為父母申請(qǐng)長(zhǎng)期探訪(fǎng)準(zhǔn)證。

· 申請(qǐng)PR：持有EP滿(mǎn)兩年后，有資格申請(qǐng)成為新加坡永久居民。

歐盟護(hù)照含金量高

盡管亞洲護(hù)照在本次排名中表現(xiàn)出色，但歐盟護(hù)照的含金量依然不容小覷。在排名中，歐盟護(hù)照則憑借其高含金量依然在全球旅行自由度方面展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)。

在排名前五的國(guó)家中，除了新加坡和日本外，其余席位幾乎被歐洲國(guó)家占據(jù)。丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、愛(ài)爾蘭、意大利、西班牙七個(gè)歐盟國(guó)家，并列第三名。奧地利、比利時(shí)、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、瑞典并列第四名。希臘、新西蘭、瑞士則并列第五名。

可見(jiàn)，大多數(shù)歐盟護(hù)照除了免簽?zāi)康牡囟啵ㄖ辽?80~190個(gè)），這一方面得益于歐盟成員國(guó)之間的自由通行政策，另一方面也與歐盟國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的廣泛認(rèn)可和良好外交關(guān)系密切相關(guān)。且其護(hù)照的最大優(yōu)勢(shì)在于，持有人可以享受任何成員國(guó)提供的居住、就業(yè)、教育、醫(yī)療等福利。

比如持有法國(guó)護(hù)照的人在德國(guó)工作時(shí)，不再需要辦理工作簽證或就業(yè)許可。歐盟公民還可獲得歐洲健康保險(xiǎn)卡，這意味著在旅游、學(xué)習(xí)或工作期間，如果需要醫(yī)療幫助，不必返回國(guó)內(nèi)，可以在當(dāng)?shù)刂苯荧@得相同的醫(yī)療服務(wù)。

1、國(guó)別永居：

· 擁有該國(guó)永久居留權(quán)，持有者可以自由通行29個(gè)申根國(guó)，可在其他申根國(guó)半年內(nèi)停留90天，一年內(nèi)停留180天。但是，不可以去其他歐盟國(guó)家自由定居、工作和生活。

· 子女可享受與本國(guó)公民相同的教育福利，但不享受其他歐盟國(guó)家的教育福利，如去其他歐盟國(guó)家讀書(shū)仍需申請(qǐng)簽證，且需按國(guó)際生的標(biāo)準(zhǔn)繳納學(xué)費(fèi)。

· 持有者可享受本國(guó)公民相近的權(quán)利及福利，如自由參加工作的權(quán)利、工作者享有養(yǎng)老金、失業(yè)險(xiǎn)等核心福利、購(gòu)房、考取駕照等生活相關(guān)的國(guó)民權(quán)利。但無(wú)法享受其他歐盟國(guó)家的福利。

很多歐盟國(guó)家一般會(huì)先給予申請(qǐng)人臨時(shí)居留簽證，到期進(jìn)行續(xù)簽，在5年后滿(mǎn)足相應(yīng)的條件能夠申請(qǐng)國(guó)別永居。

例如現(xiàn)在熱門(mén)的西班牙、葡萄牙黃金簽證，就屬于臨時(shí)居留簽證，而希臘、馬耳他，則是一步到位國(guó)別永居。然而，黃金簽證通常只賦予持有者在簽發(fā)國(guó)的居留權(quán)，并不直接等同于在整個(gè)歐盟的自由居住權(quán)。這就是國(guó)別永居和歐盟永居的區(qū)別所在。

2、歐盟永居

· 憑借任意歐盟國(guó)家簽發(fā)的這一歐盟長(zhǎng)久居民身份，持有者有權(quán)自由前往其他歐盟國(guó)家定居、工作、開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)以及學(xué)習(xí)深造。

· 當(dāng)持有歐盟永居身份者前往任何歐盟國(guó)家求學(xué)時(shí)，可享受目標(biāo)歐盟國(guó)家本國(guó)公民同等的學(xué)費(fèi)待遇，無(wú)需按照歐盟外公民的國(guó)際留學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)支付高昂學(xué)費(fèi)。

· 持有歐盟永居身份，同時(shí)也就成為了簽發(fā)國(guó)的永久居民，能夠依據(jù)該國(guó)國(guó)別永居身份的規(guī)定，充分享受該國(guó)提供的各類(lèi)福利。

值得一提的是，持有歐盟永居身份者，能夠在本國(guó)以外的其他歐盟國(guó)家無(wú)需報(bào)備直接定居3個(gè)月。若需停留超過(guò)3個(gè)月，則需要向該國(guó)進(jìn)行報(bào)備，并申請(qǐng)居留許可（通常有效期為5年）。

在停留期間，倘若符合其他國(guó)家相關(guān)居留法律規(guī)定，還可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)換為該國(guó)的長(zhǎng)期居留身份甚至公民身份，進(jìn)而享受該國(guó)相應(yīng)的福利與權(quán)利。

3、歐盟護(hù)照

· 持有者在歐盟內(nèi)部跨越國(guó)界時(shí)無(wú)需接受邊界檢查，真正實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的行動(dòng)自由。

· 持有者如果在歐盟區(qū)域內(nèi)經(jīng)商，歐盟各成員國(guó)之間貨物自由往來(lái)，無(wú)需繳納關(guān)稅。

· 持有者有權(quán)在27個(gè)歐盟國(guó)家中自由挑選定居地，開(kāi)啟全新生活篇章；同時(shí)，可自由決定在這27個(gè)成員國(guó)中的任何一國(guó)工作，甚至可以選擇在一個(gè)國(guó)家居住，而在另一個(gè)國(guó)家工作。

· 家屬無(wú)論國(guó)籍如何，均可一同在該國(guó)居住，充分體現(xiàn)了政策的人性化與包容性。換句話(huà)說(shuō)，就是子女能夠在任意歐盟國(guó)家接受教育，并享受與該國(guó)公民完全相同的教育福利。

· 持有歐洲醫(yī)療卡的公民，在歐盟任一成員國(guó)都能便捷地享受醫(yī)療服務(wù)，而且大部分醫(yī)療項(xiàng)目費(fèi)用全免。

最后，2025年全球護(hù)照指數(shù)的更新再次提醒我們，護(hù)照的“含金量”不僅是一個(gè)國(guó)家國(guó)際影響力的體現(xiàn)，也是公民出行便利程度的重要指標(biāo)。

亞洲護(hù)照的登頂和歐盟護(hù)照的高含金量都反映了這些地區(qū)在國(guó)際社會(huì)中的廣泛認(rèn)可和良好外交關(guān)系。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，雖然護(hù)照排名有所上升，但仍需繼續(xù)努力提升國(guó)際地位和外交關(guān)系，為公民提供更多出行便利和保障。在未來(lái)的發(fā)展中，我們期待看到更多國(guó)家的護(hù)照能夠在全球范圍內(nèi)獲得更廣泛的認(rèn)可和便利。

注：護(hù)照亨利指數(shù)完整排名

——https://www.henleyglobal.com/passport-index/ranking

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